قبل عام ونصف من “فك الارتباط” الإسرائيلي عن قطاع غزة في عام 2005، بدأت الولايات المتحدة وبريطانيا والسلطة الفلسطينية التعاون الوثيق لمنع حركة المقاومة الإسلامية، حماس، من تحقيق النجاح، حسبما كشفت وثائق بريطانية تم نشرها حديثا.
تظهر ملفات مكتب مجلس الوزراء البريطاني، التي نشرها الأرشيف الوطني، أنه في أوائل عام 2004، أنشأت الأطراف الثلاثة “غرفة عمليات” في رام الله، في الضفة الغربية المحتلة، “لتجميع واستخدام المعلومات الاستخباراتية حول التهديدات المحتملة”.
تهدف الخطة إلى قطع جميع طرق الدعم لجماعات المقاومة الفلسطينية في غزة والضفة الغربية وإحباط أي مقاومة للاحتلال الإسرائيلي.
وجمعت غرفة العمليات ” 60 ضابطا من مختلف الأجهزة الأمنية الفلسطينية”، تم تنظيمهم في 5 فرق عمل تركز على “الهجمات الانتحارية وتهريب الأسلحة والتمويل غير القانوني وحمل الأسلحة بشكل غير قانوني والتحريض”.
بالإضافة إلى ذلك، أنشأت أجهزة الأمن في غزة، التي يسيطر عليها الجيش الإسرائيلي، “غرفة عمليات مركزية” منفصلة. كان للمصريين دور كبير في هذه الخدمات.
وقدمت الحكومة البريطانية “بعثة استشارية للشرطة” بتمويل من وزارة التنمية الدولية التابعة لها، بدأت في 12 أبريل 2004، بدعم من 54 سيارة شرطة قدمتها وزارة التنمية الدولية.
وفي إحاطة أعدت لرئيس الوزراء توني بلير قبل قمته مع الرئيس جورج دبليو بوش في البيت الأبيض في 16 أبريل 2004، أكد البريطانيون أن الغرض من هذه التدابير هو دعم السلطة الفلسطينية.
ووفقا للخطة، فإن تمكين السلطة الفلسطينية من الاستيلاء فعليا على غزة بعد الانسحاب “سيمكن من تجنب انتصار حماس”.
ونصح بليربأن يخبر الرئيس بوش أن المملكة المتحدة “تضغط على عملنا الأمني” وأن تشجع “المزيد من الحوار بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ومصر”.
وبحلول 31 مارس 2004، بدأ البريطانيون “الرصد الرسمي للنجاحات المبكرة”، بما في ذلك “اكتشاف مخابئ متفجرات/أسلحة في بيت لحم”، اللذين يحتويان على “مواد لحزام ناسف”.
بدأ تنفيذ هذه الخطة الأمنية بعد أن أعربت الولايات المتحدة للمملكة المتحدة عن استعدادها “لمنح اللجنة الرباعية ملكية المدخلات الدولية لضمان دعم ما بعد الانسحاب في غزة”.
وتضم اللجنة الرباعية، التي أنشئت في عام 2002، الأمم المتحدة والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وروسيا، وكان الغرض منها تسهيل مفاوضات السلام في الشرق الأوسط ودعم التنمية الفلسطينية وبناء المؤسسات استعدادا لإقامة دولة في نهاية المطاف.
سيطرت الولايات المتحدة على فرقة العمل الرباعية المعنية بالأمن، واعتقد البريطانيون أن هذا “قد يوفر الغطاء البيروقراطي” لأي عمل في مجال الأمن على الأرض.
كانت الخطة الأمنية البريطانية جزءا من نهج أوسع “رباعي المسارات” لدور اللجنة الرباعية. وشملت هذه المسارات الدعم الاقتصادي ومبادرات الإصلاح والعمل السياسي والتعاون الأمني مع مصر والولايات المتحدة والمملكة المتحدة ضمن “هيكل لدعم السلطة الفلسطينية”.
كما اقترح البريطانيون دعما قويا لإنشاء صندوق ائتماني للبنك الدولي لفلسطين “لتعظيم المساعدات وتوجيهها إلى السلطة الفلسطينية”.
ومع ذلك، أصروا على أن أي مساعدات يجب أن تكون “مشروطة للاستفادة من الإصلاح”. واقترحوا إنشاء فرقة عمل، تضم اللجنة الرباعية وكندا واليابان والنرويج والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، من أجل “بناء القدرات الفلسطينية”.
أراد البريطانيون البناء على “التركيز الأمريكي الجديد على إحياء” الهياكل القائمة التي تضمنت 7 مجموعات دعم للإصلاح في المجتمع المدني والانتخابات والمساءلة المالية وإصلاح القضاء وسيادة القانون واقتصاديات السوق والحكومة المحلية والإصلاح الوزاري والخدمة المدنية.
وعلى الصعيد السياسي، تهدف المملكة المتحدة إلى تعزيز دور المجموعة الرباعية بوصفها “وسيلة لتوفير الرقابة الدولية والتعبير عن المدخلات الدولية”.
وأشار النهج البريطاني أيضا إلى “النظر في سبل استكشاف ما إذا كانت هناك حاجة إلى التغيير/التعزيز” من خلال الرصد من قبل مبعوثي المجموعة الرباعية.
فيما يتعلق بالأمن، أوصى البريطانيون مصر بلعب دور نشط إلى جانب الولايات المتحدة والمملكة المتحدة.
وعرض فريق رئيس الوزراء البريطاني، الذي يرأسه السير نايجل شينوالد، مستشاربلير للسياسة الخارجية والدفاع، البناء على “العمل الأمني الحالي” البريطاني في غزة والضفة الغربية لإقامة “شراكة وثيقة بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة ومصر، ودعم جهود السلطة الفلسطينية في مجال الأمن الصارم”.
وشدد الفريق على أن البريطانيين يواصلون “العمل الثنائي” مع السلطة الفلسطينية بشأن الأمن “بهدف بناء أساس قوي لسيطرة السلطة الفلسطينية على غزة بشكل فعال”.
في 16 أبريل 2004، قبل يومين من قمة بوش وبلير، استضاف الرئيس الأمريكي رئيس الوزراء الإسرائيلي أرييل شارون.
وناقش الجانبان خطة “فك الارتباط” من جانب واحد من غزة حيث يعاني الجيش الإسرائيلي من ارتفاع عدد الخسائر في صفوف الجنود الذين كانوا يحمون المستوطنات غير القانونية.
اقترحت خطة شارون الانسحاب من غزة و4 مستوطنات في الضفة الغربية. في المقابل، تلقى الزعيم الإسرائيلي خطاب ضمانات أمريكي يعترف بالكتل الاستيطانية الإسرائيلية الرئيسية في الضفة الغربية المحتلة، ويرفض الانسحاب إلى حدود 4 يونيو 1967، ويحرم اللاجئين الفلسطينيين من حق العودة.
تكشف الاتصالات البريطانية الأمريكية بعد اجتماع شارون وبوش عن عدم الرضا داخل الإدارة الأمريكية عن التنازلات لإسرائيل.
“لم تكن هناك حاجة لبوش لتقديم أي تنازلات بشأن الحدود أو حق العودة”، قال ريتشارد أرميتاج، نائب وزير الخارجية الأمريكي، للسير ديفيد مانينغ، السفير البريطاني لدى الولايات المتحدة.
بعد “مناقشة خاصة” مع المسؤول الأمريكي، أبلغ مانينغ عن إحباط أرميتاج والذي اعتقد أن منطق ما قاله بوش “قد يكون لا جدال فيه”، سأل: “لماذا التخلي عن هذه الأوراق الآن؟” وفقا للسفير البريطاني، كان أرميتاج “قاتما”.
كما أخبرأرميتاج السفير أن ما حدث بين بوش وشارون “أثرعلى كوندي” في إشارة إلى كوندوليزا رايس، مستشارة الأمن القومي في البيت الأبيض. “لقد أخفت الأمر لكنها أصبحت متوترة وهشة”، نقل مانينغ عن أرميتاج قوله.
وخلال الاجتماع، اتصل كولن باول، وزير الخارجية الأمريكي، بأرميتاج ليقول له إن “أبو علاء [رئيس الوزراء الفلسطيني آنذاك أحمد قريع] اتصل هاتفيا ليقول عن مدى غضبه من أداء بوش”.
على الرغم من هذه المخاوف، توقعت رايس استياء مؤقتا فقط من العرب.
عندما نبهتها شينوالد، خلال محادثة هاتفية، إلى أن العرب والفلسطينيين “سيكونون غير راضين” عن اللغة التي استخدمها الرئيس بوش خاصة فيما يتعلق بحق العودة ، اعترفت بذلك، متوقعة أنهم “يعوون لفترة من الوقت”.
في رسالة إلى جيفري آدامز، السكرتيرالخاص الرئيسي لوزير الخارجية البريطاني للشؤون الخارجية والكومنولث، أفاد شينوالد أنه أخبرمستشار الأمن القومي الأمريكي أنه “كان من المؤسف أن اللغة المتعلقة بحق العودة كانت تستبعد العودة إلى إسرائيل”.
أجابت: “كان هذا نتيجة لفترة طويلة من إعادة الصياغة”، مضيفة أن الرئيس كان واضحا في أنه دعم حل الدولتين “على افتراض عودة الفلسطينيين إلى فلسطين”.
وفيما يتعلق بمسألة المستوطنات غير القانونية، أوضح شينوالد أن رايس اعتقدت أن لغات الرئيس بوش “يجب أن تكون مقبولة من وجهة نظر عربية”.
واعتبرت أن النقطة الأساسية هي أن خطة شارون لـ “فك الارتباط” من جانب واحد مع غزة كانت “فرصة”، مشيرة إلى أنه “لم تتم إعادة شبرواحد من الأراضي الفلسطينية حتى الآن”.
وفي أواخر غشت 2005، أكملت إسرائيل انسحابها من غزة. وبعد أربعة أشهر، في يناير 2006، أجريت انتخابات تشريعية فلسطينية، بناء على حث الرئيس بوش، وفازت بها حماس.
وعلى الرغم من أن الانتخابات اعتبرها الاتحاد الأوروبي وأحزاب دولية أخرى علامة فارقة للديمقراطية الفلسطينية، إلا أن اللجنة الرباعية بقيادة الولايات المتحدة قاطعت الحكومة الفلسطينية التي تقودها حماس.
صنفت الولايات المتحدة وإسرائيل والاتحاد الأوروبي حماس كجماعة إرهابية. وتم سحب المساعدات الغربية للشعب الفلسطيني.
وبدعم من إسرائيل والولايات المتحدة واللاعبين الإقليميين، فشلت مؤامرة حركة فتح – بقيادة الرئيس الحالي للسلطة الفلسطينية، محمود عباس– للإطاحة بحماس في غزة. وفي يونيو 2007، سيطرت حماس بالكامل على غزة، مما أدى إلى فرض حصار كامل على القطاع.
ثقة تيفي مترجم عن (ميدل إيست)
